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厄瓜多尔民主左派党原则声明

作者: 日期:2008-10-23 浏览次数:
厄瓜多尔民主左派党原则声明



民主左派党是一个革命的民主政党,代表并推动厄瓜多尔脑力和体力劳动者的愿望、思想和要求。主张在民主社会主义的思想范畴内,创立一个以人民自决为基础的新国家,它应成为厄瓜多尔人民的经济与社会发展、重新分配收入、充分合理地利用国家资源及摆脱对外依附的动因。


为此目标,民主左派党宣布并维护作为自己政治行动准则的下列原则:


自由:民主左派党认为,没有财富就没有自由,没有经济保障,人就不可能自我实现,更不可能建立一个平等、博爱和有活力的社会。民主左派党反对社会非正义、政治专制、内外经济控制、社会赤贫化、种族歧视、宗教不容异说、特权、不平等、不劳而获及其他一切损害人的自由、尊严和经济保障的反民主现象。


社会主义:民主左派党主张对社会结构进行深刻、迅速和不可逆转的变革,以此作为促进发展、实行公正的经济和所有制关系、分散压力集团的经济实力、破除民族经济机构对外国决策中心的依赖和使整个国家进入发展进程的手段。主张社会主义与政治自由共存。尊重人权与变革社会结构并矛盾,因为这些变革能够使社会一经济获得高速发展和提高厄瓜多尔人民的生活水平。相反,民主左派党认为,社会正义和自由是导致创建一个平等与繁荣的社会而采取的新的革命的政治行动所必需的补充条件,在这个社会中,人们将拥有物质财富,从而自由并体面地生活。


民主:民主是这样一种社会组织体系、它能够使人民有效、切实和公正地参与国家的政治政策、享有财产和国家收益及社会生活的各种福利与设施。经济民主是政治民主的基础,如果没有前者,后者就缺少支柱。


文化发展:民主左派党认为,必须促进民族文化——其广义的概念包括科学、技术、艺术、民间艺术和哲学——独立地发展,以防止外国文化的渗透并使文化为大众而不是为极少数人服务。这种促进应是实质性的,即让人民普遍享受文化的益处。必须战胜文化素质的危机,保持其独立性,为受到厄瓜多尔文化熏陶的人服务。那个范围狭小、只同有购买力和能够进入市场的阶级相关联的文化,必须扩展到城郊居民区和贫民区。


教育:民主左派党主张贯彻一项群众性的教育计划,这是国家文化发展规划的一部分,其主要目的是在短期内消灭文盲,提高居民的入学比例,推动免费和义务教育,使全体厄瓜多尔人都参与社会进步。要特别重视培养中级管理人员、专业技术人员和熟练工人以满足国家的需要。


科学与技术的发展:民主左派党认为,科学技术方面的依附是厄在其他所有方面依附于工业强国的根源。因此,破除这种依附关系必须首先发展本国的创造、鉴别、选择和采用技术的能力。尤其重视选择和使用旨在发展农牧生产的技术,以避免在这个商品少且昂贵,劳动力多而廉价的国家里,由于重视使用节约人力的机械生产技术而造成农业劳动力的失业。


所有制关系:民主左派党主张所有制要为社会服务,企业主应服从集体利益,为集体履行自己的职责。这就是说,要求企业主把资产投入生产并动员私人储蓄为国家确定的发展目标服务,政府必须取消损害集体或能够成为统治社会工具的各种所有制形式,禁止本国金融资本外流,控制外国投资和再投资及这部分资本回流,控制奢侈品的消费和私人财富的浪费,社会要对国家的重要自然资源实行控制,总之,必须对所有制进行社会性的制约,使它服从于能够让集体受益的事业。


国家的非宗教性:民主左派党主张国家非宗教性的观点,即国家的所有机构都绝不介入宗教,同时,还保证不对任何人施加政治压力,迫使他接受或背叛某种宗教信仰。


在这一观点中,国家推行的教育不传授也不攻击任何宗教,尊重每个学生的信仰,承认其信仰某个宗教或不信教的权利。


土地改革:民主左派党认为,在绝大多数经济自立人口从事农业劳动的国家里,土地改革应成为国家经济整顿总体方案的主要内容。在使社会需求和经济发展的要求相协调的同时,土地改革应该遵循的首要目标是重新给农民分配土地,改善他们的生活水平并提高其政治影响,采用合适的耕种技术,消灭我国各个地区的大小庄园结构,以具有经济和社会实效的农业单位取而代之,合理使用土地,努力增产,达到既能满足国内需要又能向外出口剩余产品。


行政管理改革:民主左派党认为,厄瓜多尔国家机构效率最低的领域之一是政府各个部门的公共管理机关。因此,急需对国家的行政管理机构进行全面的改革,它包括重新分配权力,以便使公共管理当局提高工作效率,以及使中级和附属的国家机构都实现科学化管理。


重新分配权力:民主左派党主张对厄瓜多尔成立以来所保持的政府机构和权力机构的划分进行一次全面改革,因为在共和国的全部生涯中,政府一直是低效率的。


主张把国家权力划分为同级的四个主要政府机构:立法、行政、政治监督和司法。在这新的格局中,立法职能是由立法委员会行使,任期四年由选民普遍和直接投票选举。这一机构的活动不应间断并应得到各个立法专长的单位和个人的咨询协助。它的职能和立法活动的程序有专门的组织进行法律监督。


国家行政职能由普遍直接投票选出的共和国总统行使,内阁部长们以总统府执行秘书的身份协助。


政治监督职能由议会行使,议员经过普遍或直接选举产生并有可能代表少数人。议会每年例会一次,为期45天,当共和国总统或一定数量的议员,为处理特殊问题而召集特别会议时,会期最长不超过30天。议会拥有对行政和立法机构的活动进行广泛调查的职权,并对这两个机构实行政治监督。它有权质询及罢免部长,并有权对共和国总统或议员进行政治起诉。但它无权立法,因为立法是立法委员会的特有职能。在议会休会期间,由议会产生的5人委员会照常工作,它履行常务秘书处和宪法保障法庭的职责。


最后是司法职能,它由法庭和法官组成的各级独立的机构行使。对政治官吏非法致富进行特殊审判。


工业发展和就业政策:民主左派党主张大力发展民族工业,尤其是小型工业、农工企业和手工业,以获得更多的社会福利,并充分利用生产因素和不断向劳动力提供有利可图的就业机会。在我国工业发展中,必须防止企业规模过大、浪费设计能力和不必要的自动化问题。工业发展必须与相应的就业政策一致。工业发展的最终目标是促进社会的进步,其标志不应是国内生产总值,而应是国家的纯福利,即营养、生态发展、智力、教育、卫生和社会保险。


经济一体化:民主左派党宣称,区域性和小地区经济一体化是适宜的,它是厄瓜多尔经济和社会发展的工具,是使厄摆脱对外依附的手段。我国国内市场狭小、居民消费能力不高、人口爆炸性增长、资金不足、工业企业成本高等其他因素造成了在本国范围内很难克服的经济窒息状况,必须实现区域性和小地区的经济一体化,以便在更大范围的市场内,进行大规模的工业生产和采用现代化的技术.但是,广阔的经济范围所提供的优越条件并不是为外国资本和跨国公司效劳,而是为厄瓜多尔人民谋福利.为此,国家必须严格控制外资,并向我们的广大群众宣传一体化的好处,必须使其生活水平随着经济一体化的进程而获得实质性的改善。如果不采取一项旨在发展大市场的效益和公平合理的社会性的分配政策,那么一体化就只会激化现存的不平衡和非正义。


跨国公司:民主左派党认为,跨国公司作为一些发达国家工业化之后的表现形式,是老牌帝国主义的翻版。由于它寻求廉价劳动力、希望靠近原料生产中心、低税、低生产成本、工会要求较少、商品交易便利及不会污染本国环境等因素,都使跨国公司觉得最好把工厂移入邻国,以便增加收益。跨国公司的这种渗透,削弱了第三世界国家政府控制经济的能力,并使我们各国对内部事务的政治和经济决策权不在国内而是在国外,跨国公司干涉了各国的内部事务,塑造出一种混乱和挥霍的消费性的社会模式。为了避免发生这种现象,必须与本地区其他国家一起协调行动,对在我国的跨国公司采取严厉的控制措施,制订出约束它们行为的严格法规。


外国投资:民主左派党主张必须控制外资并预防它潜在的危险性。厄瓜多尔需要外资来促进经济和社会的发展,但并不是任何外资都可利用,必须选择国家所需的那部分外资,并通过法律有选择地使用,也就是说,要把外资用在需要的地方,条件也要对受资国合适。必须控制外资,这不仅是为了抑制那种加深我国对投资大国依附性的新殖民主义行径,而且也是为了控制本国资源的开发及经济和社会的发展。


国际关系:民主左派党主张,厄瓜多尔必须同世界上的所有国家保持友好关系,不受思想偏见和政治信仰的影响。与所有国家建立贸易关系,着重谋求对本国的利益,放弃世界市场上单纯的半球或全球观点。同所有为民族独立、保护本国基础资源、努力改善贸易交换条件而斗争的第三世界国家人民建立特殊的相互支持关系。要建立国际组织和共同斗争阵线,以保护拉美产品的价格,厄瓜多尔要在这些机构中积极地捍卫自己的利益。我国坚决谴责各式各样的殖民主义和新殖民主义:经济侵略、国际讹诈、无国境的恐怖主义、用武力征服别国领土、扩军备战、拉美核武器化、外国干涉和国际上国家间的不平等。


国际经济新秩序:民主左派党主张建立国际经济新秩序,为第三世界国家主持正义,反对这样的国际分工:在对富国有利的不合理的贸易体系中,改变第三世界国家仅向先进国家提供极廉价工业原料的角色。在占统治地位、具有扩张性的北半球与既穷又落后的南半球之间,建立国际社会正义是刻不容缓的,以保证在平等的基础上维持持久的世界和平与安全。


(《厄瓜多尔民主左派党第一次代表大会文件》)


(姜淑清摘译  毛培芳校)


政党•团体介绍


厄瓜多尔民主左派党



   厄瓜多尔民主左派党是1968年厄激进自由党分裂后建立的,正式成立于1977年11月。现为厄国内最大的政党,也是社会党国际成员。


  1978年以来,该党推举其创始人博尔哈3次参加大选,分别获11.6%、20.19%、和20.6%的选票。1984年大选在第一轮选举中,该党总统候选人博尔哈得票居首位,但在第二轮选举中却以8万票之差失利。1988年5月大选中,博尔哈获胜,当选为总统,将于8月10宣誓就职,执行到1992年。目前民主左派党在议会71个席位中占31席,是议会第一大党。


    民主左派党对内主张搞具有民主和自由色彩的厄瓜多尔式的社会主义,即在民主社会主义的思想范畴内建立一个正义、平等、博爱、充满活力、进步和民主的新型社会。对外主张实行独立自由、各国平等,互不干涉内政和不结盟政策;坚持第三世界立场,反帝,反殖,维护世界和平;主张建立国际经新秩序,拉美国家以联合方式重新谈判外债。


   民主左派党自称有50万党员。其组织遍及全国20个省,在中下层影响较大。党的最高权力机构是全国代表大会,最高执行机构为全国执行委员会,它由执行主席和20名委员组成,下设8个常务委员会。该党对我友好,1986年、1987年两次派高级代表团访华。


   该党现任全国执行主席是埃弗伦•科西奥斯。


(姜淑清)